Directive (eu) 2018/844 du Parlement européen et du Conseil du 30 mai 2018
Objectifs de la nouvelle directive :
- rendre plus efficaces les stratégies de restructuration des bâtiments à long terme qui doivent avoir des objectifs clairs et mesurables pour un secteur du bâtiment idéalement décarbonisé et un parc de bâtiments NZEB à 2050
- la consolidation de la composante financière et la promotion de l'investissement privé dans la relance du parc immobilier existant
- soutenir le développement des infrastructures d'électromobilité
- le relèvement des seuils pour les inspections obligatoires des systèmes de chauffage et de climatisation, en s'appuyant sur la contribution des systèmes de surveillance et de contrôle automatiques
- encourager l'utilisation des technologies de l'information pour des bâtiments efficaces
- améliorer la transparence des méthodes de calcul de la performance énergétique définies par les États membres
- Renforcer le rôle des consommateurs, les informer et les protéger de la pauvreté énergétique.
Principaux changements prévus par la nouvelle directive
1. Stratégie de restructuration à long terme
Chaque État membre établit une stratégie à long terme pour soutenir la rénovation du parc national de bâtiments résidentiels et non résidentiels, tant publics que privés, en vue de constituer un parc de logements décarbonisés et économes en énergie d'ici 2050, en facilitant la transformation dans des conditions économiques des immeubles existants en immeubles presque zéro consommation d'énergie. Toute stratégie de rénovation à long terme est présentée conformément aux exigences pertinentes en matière de planification et de rapports et comprend les éléments suivants :
- une revue du parc national de logements basée, le cas échéant, sur un échantillonnage statistique et sur le pourcentage prévu de bâtiments rénovés en 2020 ;
- l'identification d'approches rentables en matière de rénovation, en fonction du type de bâtiment et de la zone climatique, en tenant compte, dans la mesure du possible, des seuils d'intervention pertinents potentiels dans le cycle de vie des bâtiments ;
- des politiques et des actions visant à stimuler des rénovations de grande importance d'un bon rapport coût-efficacité, y compris des rénovations importantes qui peuvent être réalisées par étapes successives, et à soutenir des mesures et rénovations bien définies, par exemple en introduisant un système facultatif de "passeport" pour la rénovation de bâtiments
- une vue d'ensemble des politiques et actions visant les segments les moins performants du parc national de logements, les problèmes découlant de la fragmentation des incitations et des défaillances du marché, et une vue d'ensemble des actions nationales pertinentes contribuant à la réduction de la pauvreté énergétique ;
- politiques et actions visant tous les bâtiments publics ;
- un aperçu des initiatives nationales visant à encourager les technologies intelligentes et les bâtiments et collectivités interconnectés, ainsi que les compétences et la formation dans les secteurs du bâtiment et de l'efficacité énergétique ;
- une estimation fiable des économies d'énergie attendues, ainsi que des avantages au sens large, tels que ceux liés à la santé, à la sécurité et à la qualité de l'air.
Dans la stratégie de restructuration à long terme, chaque État membre établit une feuille de route comportant des mesures mesurables et des indicateurs de progrès fixés au niveau national en vue de l'objectif à long terme de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans l'Union de 80 à 95 % par rapport à 1990 pour 2050. La feuille de route comprend des étapes indicatives pour 2030, 2040 et 2050 et précise comment elles contribuent à la réalisation des objectifs de l'Union en matière d'efficacité énergétique conformément à la directive 2012/27/EU. Afin de soutenir la mobilisation des investissements dans la restructuration nécessaire à la réalisation des objectifs, les États membres facilitent l'accès à des mécanismes appropriés pour :
- regrouper les projets, notamment par l'intermédiaire de plates-formes ou de groupes d'investissement et de consortiums de petites et moyennes entreprises, pour permettre aux investisseurs d'y avoir accès, ainsi que des ensembles de solutions pour les clients potentiels;
- réduire le risque perçu des opérations d'efficacité énergétique pour les investisseurs et le secteur privé ;
- utiliser les fonds publics pour stimuler des investissements privés supplémentaires ou pour réagir à des déficiences spécifiques du marché ;
- orienter les investissements vers un parc de logements sociaux économes en énergie, conformément à la note d'orientation d'Eurostat ;
- fournir des outils de conseil accessibles et transparents, tels que des guichets uniques pour les consommateurs et des services de conseil sur les rénovations et les instruments financiers pour l'efficacité énergétique.
2. Installations techniques pour bâtiments
Afin d'optimiser la consommation d'énergie des systèmes techniques du bâtiment, les États membres fixent des exigences relatives à la performance énergétique globale, à l'installation correcte et au dimensionnement, à la régulation et au contrôle appropriés des systèmes techniques du bâtiment installés dans les bâtiments existants. Les États membres peuvent également appliquer ces exigences aux bâtiments neufs. Des exigences de système sont établies pour l'installation, le remplacement ou la modernisation de systèmes techniques du bâtiment et s'appliquent dans la mesure où cela est techniquement, économiquement et fonctionnellement faisable. Les États membres exigent que les bâtiments neufs soient équipés de dispositifs d'autorégulation qui régulent séparément la température dans chaque pièce ou, lorsque cela est justifié, dans une zone chauffée donnée de l'unité de bâtiment. Dans les bâtiments existants, l'installation de tels dispositifs autorégulateurs doit être exigée au moment du remplacement des générateurs de chaleur.
Actionneurs de thermorégulation KNX
Les actionnerus de régulation de température Ekinex® comprennent des régulateurs ventilo-convecteurs, des régulateurs d'entraînement électrothermiques et des régulateurs de groupes de mélange. Ils permettent de réguler la température de départ du fluide caloporteur et la température ambiante dans chaque zone du bâtiment. En savoir plus >>
3. Mobilité électrique
En ce qui concerne les bâtiments non résidentiels neufs et les bâtiments non résidentiels rénovés de manière significative comptant plus de dix places de stationnement, les États membres veillent à l'installation d'au moins un point de recharge au sens de la directive 2014/94/UE du Parlement européen et du Conseil et des infrastructures de canalisations, c'est-à-dire des conduits de câbles, pour au moins un place de stationnement sur cinq afin que les véhicules électriques puissent disposer de ces points de charge à un stade ultérieur. Les États membres fixent des exigences pour l'installation d'un nombre minimal de bornes de recharge pour tous les bâtiments non résidentiels de plus de 20 places de stationnement au 1er janvier 2025. En ce qui concerne les bâtiments résidentiels neufs et les bâtiments résidentiels en cours de rénovation majeure comptant plus de dix places de stationnement, les États membres veillent, dans les cas suivants, à l'installation, dans chaque place de stationnement, d'une infrastructure à canalisation, notamment des conduits pour câbles électriques, afin que les véhicules électriques soient ultérieurement dotés de prises de courant pour la recharge :
- l'espace de stationnement est situé à l'intérieur de l'immeuble ; ou
- le stationnement est adjacent à l'immeuble.
Les États membres prévoient des mesures visant à simplifier l'installation de points de recharge dans les bâtiments résidentiels et non résidentiels neufs et existants et à surmonter tout obstacle réglementaire, y compris les procédures d'autorisation et d'approbation, sans préjudice des droits de propriété et de location des États membres.
4. Indicateur de la sensibilité des bâtiments au renseignement
Les États membres garantissent que, lorsqu'un système technique de bâtiment est installé, remplacé ou amélioré, la performance énergétique globale de la partie modifiée et, le cas échéant, de l'ensemble du système modifié est analysée. Les résultats sont documentés et communiqués au propriétaire du bâtiment afin qu'ils restent disponibles et puissent être utilisés pour la vérification du respect des exigences minimales et pour la délivrance des certificats de performance énergétique. Au plus tard le 31 décembre 2019, la Commission adopte un acte délégué complétant la présente directive en établissant un système volontaire commun au niveau de l'Union pour évaluer l'état de préparation des bâtiments à une utilisation dans l'air d'ambiante. Cette évaluation se fonde sur un examen de la capacité d'un bâtiment ou d'une unité de bâtiment à adapter son fonctionnement aux besoins de l'occupant et du réseau et à améliorer l'efficacité énergétique et la performance globale.
Superviseur Delégo
delégo, grâce à la fonction Monitoring, permet à l'utilisateur de contrôler et de mémoriser les valeurs de mesure. Toute valeur disponible dans le projet KNX et paramétrée par le logiciel ETS, peut être surveillée, mémorisée et totalisée, permettant ainsi d'exporter les données, qui seront disponibles pour des élaborations ultérieures par des outils logiciels externes. En savoir plus >>
5. Inspection des systèmes de chauffage
Les États membres prennent les mesures nécessaires pour établir des inspections régulières des parties accessibles des systèmes de chauffage ou des systèmes combinés de chauffage et de ventilation d'une puissance nominale utile supérieure à 70 kW, tels que le générateur de chaleur, le système de contrôle et la ou les pompes de circulation utilisés pour chauffer les bâtiments. L'inspection comprend une évaluation de l'efficacité et du dimensionnement du générateur de chaleur par rapport aux besoins de chauffage du bâtiment et, le cas échéant, examine les capacités du système de chauffage ou du système de chauffage et de ventilation combinés pour optimiser ses performances dans des conditions de fonctionnement typiques ou moyennes. Lorsqu'aucune modification n'a été pas apportée au système de chauffage ou au système de chauffage et de ventilation combinés ou aux besoins de chauffage du bâtiment à la suite d'une inspection effectuée conformément au présent paragraphe, les États membres peuvent choisir de ne pas exiger que l'évaluation du dimensionnement du générateur de chaleur soit répétée. Les systèmes techniques de bâtiment qui sont explicitement couverts par un critère de performance énergétique convenu ou un accord contractuel spécifiant un niveau convenu d'amélioration de l'efficacité énergétique, tel qu'un contrat de performance énergétique, ou qui sont exploités par un service public ou un opérateur de réseau et, par conséquent, font l'objet, pour le système, d'une surveillance du rendement sont exclus des exigences ci-dessus.
6. Systèmes d'automatisation et de contrôle des bâtiments
Les États membres fixent des exigences visant à garantir que, lorsque cela est techniquement et économiquement réalisable, les bâtiments non résidentiels d'une puissance nominale utile supérieure à 290 kW pour les systèmes de chauffage ou les systèmes combinés de chauffage et de ventilation des locaux soient équipés de systèmes de commande et de contrôle du bâtiment d'ici 2025.
Les systèmes d'automatisation et de commande du bâtiment doivent être capables de :
- la surveillance, l'enregistrement, l'analyse et l'ajustement continus de la consommation d'énergie ;
- l'analyse comparative de l'efficacité énergétique du bâtiment, la détection des défaillances des systèmes techniques du bâtiment et l'information de la personne responsable des installations ou de la gestion technique du bâtiment sur les possibilités d'amélioration du rendement énergétique ; et
- permettre la communication avec les systèmes techniques du bâtiment et les autres appareils connectés à l'intérieur du bâtiment, et être interopérable avec les systèmes techniques du bâtiment à travers différents types de technologies, d'appareils et de fabricants propriétaires.
Les États membres peuvent fixer des exigences visant à garantir que les bâtiments résidentiels sont équipés de :
-
la fonctionnalité de la surveillance électronique continue qui mesure l'efficacité des systèmes et informe les propriétaires ou les gestionnaires d'immeubles lorsqu'elle a diminué de façon importante et que l'entretien du système est nécessaire ; et
-
des fonctionnalités de contrôle efficaces pour assurer une production, une distribution, un stockage et une utilisation optimales de l'énergie.
Termes et conditions d'application
Dans les 20 mois suivant la publication dans le GU, les États membres devront mettre en œuvre les nouvelles règles au moyen de mesures législatives spécifiques, élaborer des plans nationaux à long terme pour soutenir la rénovation efficace des bâtiments publics et privés, de manière à garantir que les émissions dans l'UE soient réduites de 80 à 85 % par rapport aux niveaux de 1990. Cet égard, les États membres sont tenus d'établir une feuille de route comportant des progrès mesurables et des indicateurs, avec des étapes indicatives pour 2030, 2040 et 2050, établis au niveau national dans la perspective de l'objectif à long terme pour 2050 de réduire de 80 à 95 % par rapport à 1990 les émissions de gaz à effet de serre dans l'Union. Il convient de rappeler qu'aujourd'hui, environ 40% de la consommation finale d'énergie dans le Vieux Continent dépend de la construction.
Définitions utiles
.jpg)
.jpg)
